制度为纲 创新为要 扎实推进国有资产精细化管理——以省体彩中心国有资产管理先进经验为例
发布时间:2022-04-30 02:09:30 来源:爱游戏体育网页 作者:爱游戏登录入口

  云南省体育彩票管理中心(以下简称省体彩中心)实行垂直管理模式,全省人、财、物实施统一核算、统一管理,16个州(市)均设有管理部门,除了常规的办公设备外,大量的资产配置遍布全省州市、县、乡近7000个销售网点,单位资产数量多、分布散、使用人员杂是中心资产管理的特点和难点。近年来,在省财政厅的指导帮助下,省体彩中心坚持资产管理与资金管理并重,着力构建全生命周期资产管理体系,从严从紧把好“入口”和“出口”关,强化制度管理,创新管理手段,强调技术赋能,狠抓风险防控,细化日常管理,加强监督检查,在国有资产管理方面取得了突破性进展。

  学制度、建制度、守制度,坚持做到依法合规。一是深入学习培训。认真宣传学习涉及国有资产管理的法律法规、政策规定及财务基础知识等,积极开展培训,做到知法、懂法、守法,熟练掌握政策。二是加强制度建设。制定了《云南省体育彩票管理中心固定资产管理办法》《云南省体育彩票管理中心无形资产管理办法》《云南省体育彩票管理中心存货管理办法》等内部管理制度,对国有资产管理的范围、内容、职责、流程及要求作出规定。三是确保制度执行。把规定、要求嵌入到自主开发的资产管理信息系统中,使制度执行的标准、流程得以保证,并把制度执行情况纳入绩效考核,与个人收入挂钩。

  建机制、抓廉政、防风险,坚持做到责任到人。一是从管理机制入手。明确资产归口管理部门,每个部门设置一名专职资产管理员,明确岗位职责,16个州(市)销售管理部门均设置资产管理员。二是狠抓廉政建设。所有资产管理人员均与体彩中心签订廉洁从业承诺书,每年对关键岗位开展多种形式的廉政教育,不相容岗位相互分离,加强国有资产管理工作安全运行。三是加强风险防控。每年对资产管理全过程进行全面风险梳理和评估,目前,共梳理出11个业务环节中的20个风险点,针对性地制定了43条防控措施,有效规避资产管理中的风险。

  求创新、改方式、建系统,坚持做到技术赋能。一是自主开发了资产管理信息系统。从采购申请、建档立卡、验收入库、使用管理(调拨、交回、退库等)、维修维护申请到报废处置全过程实施系统全生命周期管理,做到有流程、有审批、有记录。二是每项资产办理一个“身份证”。将资产的关键信息集成为一个二维码,打印成资产标签后粘贴在每一项资产上,类似于资产的“身份证”,对实物实行“一物一卡一码一标签”管理。三是实现“手机扫码盘点”。开发“手机扫码盘点”软件,增加手机同步查询功能,实时查询资产信息,盘点时通过扫码将盘点信息与账面信息进行比对后生成盘点表,及时掌握国有资产的在用情况,确保账实相符。

  清数据、查实物、重日常,坚持做到账实相符。一是定期不定期开展数据清查。通过全面清查,进一步确保资产数据信息的时效性、准确性、安全性。将资产管理信息系统中使用人、存放地点、网点编号、终端编号、代销者姓名等须逐一核实完善。二是定期不定期开展实物检查。秉承高效节能的原则进行实地检查,把国有资产实物检查与业务、网点的巡检相结合,根据各销售管理部情况进行针对性的国有资产专项实地检查和培训。三是将日常工作抓实抓细。及时做好资产数据信息维护更新,确保资产信息准确性。按月与财务核对资产变动情况,进行资产存库盘点。对高风险、高损耗的资产进行投保,对使用频率较高的办公设备进行保养维护,及时维修故障设,提高办公设备的使用率。

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